上海市数据交易所等多家机构日前联合发布《全国数商产业发展报告（2022）》（以下简称《报告》）。《报告》从数据行业生态角度，按照数据要素从供应到需求的全链路，将数据要素市场划分为数据资源生成、数据资产化、数据产品化和服务化、数据交易、数据市场运维5大核心业务环节，这些业务环节的执行者既来自传统服务市场的服务商，也来自新经济数据交易相关的服务商。

《报告》显示，中国数商产业主要集中在长三角、珠三角、京津冀、川渝地区，数商企业数量分别为50万、24.3万、21.4万、13.4万家，四大区域合计占比达到56.8%。

其中，长三角地区是大多数数商企业的注册区域，如数据产品供应商、数据基础设施提供商、数据安全服务商、数据咨询服务商等；京津冀的数据加工处理商最多；珠三角地区有相对较多的数据合规评估商和数据质量评估商。

《报告》认为，数据要素市场存在交易“五难”问题，即确权难、定价难、互信难、入场难、监管难。中国数据要素市场目前正处于初期培育阶段，市场主体的培育对于整个数据市场体系具有重要意义，需围绕数据要素市场的数据供应方、数据需求方、数据中介服务方、政策制定方、市场监管方、平台运营方、第三方服务商等市场参与者，建立完善的市场规则体系。

《报告》建议，数据交易所可以建设数据资产确权登记的电子化信息平台，向利益相关方进行即时的信息披露，降低数据资产交易双方的信息获取成本以及信息不对称程度；进一步拓展需求方入口，通过新业务和新场景带动数商行业发展。