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国家网信办联合国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、广电总局近日公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》（以下称《办法》），自2023年8月15日起施行。
中国政法大学法理学郑玉双教授在接受记者采访时表示，此次政策出台非常积极，管理办法明确指出“鼓励生成式人工智能技术在各行业、各领域的创新应用”，还指出“对生成式人工智能服务实行分类分级监管”。这意味着，百度、华为这类深耕行业、面向toB的大模型会被获批给企业提供服务。
比如，百度在发布文心一言之后十余天后就推出了千帆企业级大模型平台，提供了齐全的工具链、完整的开发环境和基础设施。华为盘古大模型强调“不作诗，只做事”，已落地煤矿、铁路、气象等行业。可以预见，生成式人工智能管理办法对这两家企业首批获批有重要意义。
郑玉双教授分析，让企业尽快用上用好大模型、促进数实融合，将成为办法出台核心目标之一。大模型正在进入产业落地期，根据百度、华为等企业近期密集发声情况来看，企业应用大模型主要有三种方式：第一种是构建基础大模型。只有少数企业会自建大模型，因为训练大模型的成本和技术壁垒都非常高。第二种是建立行业大模型，通常是了解行业know-how的企业，结合自身掌握的行业数据，用基础大模型精调出更贴合实际场景的行业大模型。第三种是在基础大模型和行业大模型之上，开发AI应用。这类企业其实是大多数，他们要思考的是：如何在这个大模型之上做好提示词工程，解决特定应用场景的问题。如何从模型效果、迭代速度、工具链这三大方面去选择一个好的大模型。
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