在工业和信息化部科技司指导下，中国电信牵头的《卫星物联网的需求与能力框架》（Y.Satellite-reqts“Requirements and capability framework of satellite Internet of Things”） ，在国际电信联盟“物联网、数字孪生与智慧可持续城市和社区”研究组（ITU-T SG20）全会上成功立项。这一标准是国际首个卫星物联网框架标准，将卫星物联网的概念引入ITU-T，规定了卫星物联网的需求和能力框架，为后续标准提供框架基础。

该标准由中国电信研究院牵头，联合中国信科、国家电网、中国电信卫星研究院、中国信息通信研究院、国家数据发展研究院、武汉大学、中国地质大学（武汉）、山东警察学院、国家电投山东电力工程咨询院有限公司等产学研合作伙伴提出。标准建议草案定义了卫星物联网的需求，并提供了卫星物联网的能力框架。卫星物联网被定义为依托卫星通信技术拓展物联网覆盖范围，借助支持卫星通信的物联网网关实现海量终端广域互联的物联网通信形态。卫星物联网突破了地面物联网的地理限制，使电信基础设施难以覆盖的偏远地区如海洋、沙漠、极地等场景也能享受可靠的物联网服务。从内容上说，卫星物联网将卫星通信与物联网相结合，是语义通信的重要应用场景，形成了多层次、多服务的物联网系统。

在立项讨论期间，项目团队就SG20的卫星物联网标准化方向、卫星物联网的定义以及SG13和ITU-R的标准化范畴界定等问题，与俄罗斯、美国、韩国、希腊、埃及等国代表开展了多轮深入研讨，最终凝聚共识，推动项目成功立项。与此同时，由中国信科牵头，中国电信参与的《基于卫星物联网的应急响应系统需求与框架》（Y.Satellite-ERS “Requirements and framework of satellite IoT based emergency response system”）也成功立项。