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自去年开始,围绕P2P借贷平台出现的问题便不断霸屏,在此状态下,强化监管的呼声也越来越高。近日,为了进一步建立网贷信息中介机构基本统计信息机制,加强网贷信息中介机构事中事后监管,银监会、工信部、工商总局三部门联合发布《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》(以下简称《指引》),为防范P2P风险再加一把锁。
对于《指引》的发布,大部分业内人士给予肯定,认为政策中提及的备案登记制、黑名单制度、搭建信息披露平台将为网贷平台新设三道紧箍咒。《指引》的提出将为网贷行业跨越式发展提供保障,是网贷行业发展中的一个必要过程,而类牌照化的进程也将为合规企业划线,保障用户的权益。不过也有业内人士指出,P2P监管运行起来将是一个庞大的工作,当下出台的《准则》仅仅是第一步,未来还有很多实施细则有待明确。
国家收紧对网贷平台的监管
近两年来,互联网以的快速发展,让金融行业的发展也踏上了互联网+的快速发展的通道中,随之产生的网贷P2P更是风靡一时。但是在缺乏有效监管的背景之下,越来越多的跑路让P2P行业一直处在风雨飘摇中。为了强化监管,还投资者一个清净、安全的投资环境,近日,监管部门再次放出“大招”。
据《上海证券报》近日报道,银监会、工信部、工商总局联合发布了《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》,旨在针对当前网贷行业监管架构尚未完全确立,行业统计信息难以收集等问题,通过对各地网贷机构进行备案登记,建立健全行业基础数据信息,从而达到及时掌握各地网贷机构的基本情况,为下一步加强网贷机构事中事后监管奠定基础。
对于网络借贷中介机构实施备案制,其实在此前已有相关政策。在今年8月,银监会联合工信部、公安部、国家互联网信息办公室便发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,办法中明确了监管机构以及监管职能,而此次的《指引》可谓是更深一步的探索与规范。
对国家不断加大对网络借贷平台的举措,业内人士认为,相关规定的发布意味着借贷平台的准入机制更加清晰明了,这也意味着监管层开始从源头规范国内平台发展,网络借贷行业准入门槛提高,将加大不法分子的违规成本。
强化网贷平台监管是时代所需
P2P行业的发展,时下处于良莠不齐的阶段,加强管控有利于网贷行业发挥更大的势能,为传统投资者转化、线下投融资市场迁移等提供条件,因而可以说,国家开始加强管控是时势所需。
一方面,P2P行业发展迅速,监管呼声日益高涨。据网贷之家联合盈灿咨询发布的最新《P2P网贷行业2016年11月月报》显示,2016年11月P2P网贷行业单月实现了2197.34亿元的整体成交量,历史上首次单月成交量突破2000亿元大关。不过在亮丽的成绩本后,问题也不断出现,问题平台更是被屡屡曝光。月报的统计显示,仅11月共有98家停业及问题平台,其中,问题平台22家(跑路13家、提现困难9家)、停业平台76家。截至2016年11月底,累计停业及问题平台达到3345家。问题平台导致众多投资者有苦难言。
另一方面,整个行业临近洗牌期,亟需政策以及监管保驾护航。前两年行业的火热吸引了一大批资本和制度套利者进入,而随着越来越的平台出现,竞争也变得越发激烈,在残酷的竞争之下,整个行业的获客成本和运营成本不断提升,很多中小平台并没有线上流量优势。目前网贷行业的发展已进入优质平台与巨头竞争的下半场,未来将进入一个存量淘汰的时期。
加速P2P合规化步伐
《指引》的下发为P2P行业合规发展和纳入监管体系指明方向,对行业的肃清和可持续发展起到重要的正面推进作用。
首先,行业将朝着合规化方向发展。根据《指引》要求,P2P合规化路径被明确为四步:第一步,到工商局修改经营范围为“网络借贷信息中介”;第二步,到地方金融监管部门进行备案;第三步,到通信主管部门办理增值电信业务经营许可证(不一定是ICP或者EDI);第四步,落实银行资金存管。
其次,促进P2P平台转型。对于当下已有不少平台转型至车贷及消费金融领域。目前全国至少有1136家P2P网贷平台涉足车抵贷业务,而正常运营P2P网贷平台2202家,占比达51%。上市公司布局互联网金融一度成为市场关注的焦点,今年以来,已有红星美凯龙、盛达矿业、匹凸匹、高鸿股份、东方金钰、新纶科技和天源迪科等7家公司退出P2P行业
不过仍需指出的是,《指引》进行备案登记的网贷平台并不意味着不会出问题。《指引》强调,备案登记仅对机构的基本信息进行登记、公示并建立相关机构档案,不构成对机构经营能力、合规程度、资信状况的认可和评价,因而想要强化对P2P行业的精细化管理,保证行业良性发展,未来许多方案和实施细则仍待明确,相信未来网贷平台的发展将越来越规范。
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