工业和信息化部近日印发《信息通信行业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出13个主要指标，部署6方面26项重点任务，明确到2030年全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，不断巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位。

在总体目标上，《规划》提出，到2030年，全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系，有效构建技管结合、敏捷高效的信息通信行业治理体系，打造全域联动、实战实用的网络和数据安全保障能力，行业赋能水平与全球化发展水平进一步提升，信息通信行业现代化迈出坚实步伐，为到2035年基本实现信息通信行业现代化奠定坚实基础。

《规划》提出了13个主要指标，涵盖总体发展、创新发展、绿色发展、基础设施、应用普及5个方面，充分体现量的合理增长和质的有效提升。《规划》提出，预计到2030年，信息通信行业收入达4.1万亿元，信息基础设施累计投资达3.8万亿元，电信业务总量年均增速达7％；研发投入强度达4.8％；单位电信业务总量二氧化碳排放量下降幅度达17％，新建大型超大型算力设施运行电能利用效率（PUE）低于1.2；每万人拥有5G（含5G-A）基站达50个；50G-PON端口达100万个，智能算力规模达9800EFLOPS，先进存力规模达1700EB；5G（含5G-A）用户普及率达95％，千兆以上宽带用户数突破3.2亿户，通信网络终端连接数达65亿个。

《规划》围绕信息基础设施建设、信息通信产业体系、行业治理体系和治理效能、网络和数据安全保障、融合应用拓展、全球化发展6个方面，部署了26项重点任务和13个专栏。

一是适度超前部署信息基础设施。围绕网络设施、算力设施、空间网络、基础设施4个方面的智能化绿色化融合化部署任务，设置基础网络提质引领、算力基础设施筑基提质、星地融合发展、智能体互联网络建设4个专栏。

在网络设施方面，《规划》提出推进城市及热点区域网络向“双万兆”演进，深化重点场景5G网络深度覆盖，推进5G演进（5G-A）网络在县级以上城区连续覆盖，并向重点乡镇延伸，适时启动6G商用，逐步扩大万兆网络覆盖范围；推进农村及偏远地区网络向“双千兆”升级，深化电信普遍服务，基本实现“乡乡通千兆、村村通5G”，加快“宽带边疆”“宽带林草”建设；建设超高速骨干传输网；推进老旧网络设施焕新升级。

在算力设施方面，加快全国一体化算力网建设，构建“枢纽—区域—边缘”多层次算力设施体系，深化算力自动化监测与供需匹配，深入实施算力强基揭榜行动；鼓励算存协同创新应用，深入实施城域“毫秒用算”专项行动，推进算力电力协同发展；深入开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动，加强算力互联互通。

在空间网络方面，强化高中低轨卫星星座协同，推动卫星网络与地面通信网络深度融合，按需推进低空通信网络覆盖。

《规划》还提出，推进基础设施智能化、绿色化、融合化发展。

二是培育壮大信息通信产业体系。包括关键核心技术攻关、增强产业链供应链韧性、标准体系建设、大中小企业融通创新发展4项任务，设置6G技术研发、信息通信产业固基强链2个专栏。

《规划》提出，加快6G核心技术研发攻关，持续开展6G技术试验，加强光通信、数据通信、算力传输通道、卫星通信等关键技术研发。研制6G基站和核心网等设备及智能光传送和光接入设备，研制6G智能手机。

三是系统优化行业治理体系。围绕基础资源管理、市场管理、设备管理、优化服务、应急通信保障、网络运行支撑保障6个方面部署任务，设置平台经济创新健康发展、“以网管网”监管能力提升、应急通信和网络运行行稳强基3个专栏。

四是全面增强网络和数据安全保障能力。围绕网络安全、数据安全、数实融合安全保障、安全产业、电信网络诈骗防范治理5个方面部署任务，设置网络和数据安全能力提升、新型工业化安全保障和电信网络诈骗治理提效2个专栏。

五是持续拓展融合应用广度深度。围绕赋能生产、生活、社会治理3个方面部署任务，设置工业互联网应用创新发展专栏。

六是稳步提升行业全球化发展水平。包括国际信息基础设施建设、国际规则标准制定、电信领域扩大开放、全球合作4项任务，设置国际海陆缆建设保护专栏。